Hopp til innhold

Europakommisjonen erstattet veiledningen fra 2013 om unntak for storskarv

Great cormorant perched on a rock beside water in France
Naturvern: Forvaltning, Menneske–dyr-konflikt

Europakommisjonen publiserte 31. juli 2026 en ny veiledning om hvordan artikkel 9 i fugledirektivet kan brukes i konflikter som omfatter storskarv (Phalacrocorax carbo). Vedlegg II i kommisjonsmeldingen erstatter og oppdaterer uttrykkelig den særskilte storskarvveiledningen fra 2013.

Unntak krever fortsatt at tre vilkår i artikkel 9 er oppfylt

Dokumentet fjerner ikke storskarven fra fugledirektivets generelle vern. Medlemslandene kan bare gjøre unntak fra de ordinære forbudene når tre vilkår er oppfylt: Det finnes ingen annen tilfredsstillende løsning, tiltaket faller inn under en av de tillatte begrunnelsene i artikkel 9, og de tekniske kravene i artikkel 9 nr. 2 er oppfylt.

Veiledningen omtaler både ikke-dødelige og dødelige tiltak

Storskarvvedlegget beskriver ikke-dødelige tiltak som skremming og fysisk avskjerming fra fiskeriområder og sier at alternativer må vurderes før et unntak kan begrunnes. Når vilkårene i artikkel 9 er oppfylt, omtales også tiltak som skyting, begrenset dødelig kontroll, oljing av egg og fjerning av reir eller egg. Generelle tillatelser kan være mulige når de formelle kravene er oppfylt og begrunnelsen er tydelig angitt.

Medlemslandene trenger ikke å rådføre seg med Kommisjonen før de gir unntak, men skal rapportere dem årlig. Veiledningen sier også at forvaltningstiltak ikke må redusere storskarvens bestand og utbredelse til et nivå der bestanden ikke lenger er levedyktig eller opprettholdes tilfredsstillende.

Kommisjonsmeldingen er veiledning, ikke ny lovgivning

Dokumentet fra 2026 er tolkningsveiledning, ikke ny bindende lovgivning. Kommisjonen presiserer at veiledningen ikke skaper nye rettslige forpliktelser, og at bare EU-domstolen kan gi autoritative tolkninger av EU-retten. Dokumentets rolle er å oppdatere Kommisjonens veiledning til myndigheter som anvender det eksisterende fugledirektivet.

Kilder og bildekreditering

  1. European Commission. (2026). Commission Notice — Guidance document on the general system of protection of bird species — Article 5 and Article 9 of the Birds Directive. C/2026/4094.Official Commission Notice. Annex II explicitly replaces and updates the 2013 Great Cormorant guidance. It explains the three Article 9 conditions, alternatives, possible derogation measures, reporting and monitoring, while stating that the guidance is not legally binding and creates no new legal obligations.

Bilde: Alexis Lours – vill storskarv på en stein i Gennevilliers i Frankrike, 6. august 2021. Kilde: Wikimedia Commons / Flickr. CC BY 2.0. Representativt artsbilde. · CC BY 2.0 · Kilde

Om innholdet: Denne saken er produsert med KI-assistanse i en redaksjonell arbeidsflyt utviklet av Wildlife Vagabond. Det redaksjonelle ansvaret ligger hos Wildlife Vagabond.Slik brukes KI

Forvaltning

ARTER I SAKEN

Arten i saken

Storskarv Phalacrocorax carbo Utforsk arten

Uavhengig nyhetsarkiv for forskning og naturvern

Var denne informasjonen nyttig?

Wildlife Vagabond er utviklet og vedlikeholdt uavhengig. Frivillig støtte bidrar til kildekontroll, drift og videre arbeid med forsknings- og naturvernnyheter.

Støtt Wildlife Vagabond

Nyhetsarkivet forblir fritt tilgjengelig.